Кримінальні проступки: що нас чекає в 2020 році
Чого очікувати від нововведеннями щодо питань з кримінальними проступкам в 2020 році в Україні?
До Адвокатського об’єднання «Максимальний захист» надійшло багато звернень громадян з проханням надати роз’яснення на дане питання.
Нагадуємо, що Законом № 2617 – VII (надалі – Закон) від 22 листопада 2018 року в діючий Кримінальний кодекс України були внесені змін, якими був введений інститут кримінального проступку.
Треба зазначити, що положення про кримінальний проступок містилось одразу в Кримінально процесуальному кодексі України (ухваленим ВР України 13.04.2012 р.), але виключно після вступу в силу вищевказаного закону термін «кримінальний проступок» буде міститься офіційно в Кримінальному кодексі України
Аналогічний поділ правопорушень на злочини і кримінальні проступки, вже досить довгий період, існує в країнах Угорщини, ФРН, Туреччини та інші.
Звертаємо увагу, що 20 грудня вступив в силу Закон № 321 — IX, яким було відстрочено дію Закону, яким було ведено інститут кримінального проступку.
Закон вніс зміни в п. 1 Розділу II «Перехідних положень» Закону № 2617 – VII, визначив його дату вступу в силу 01 липня 2020 року.
Особливості нововведення Закону
У відповідності з Законом до кримінальних проступків законодавець відносить визначені Кримінальним кодексом України діяння (дію чи бездіяльність), за вчинення яких передбачено основне покарання у вигляді штрафу в розмірі не більш як 3 000 (трьох тисяч) неоподаткованих мінімумів доходів громадян (51 000 грн.) або інше покарання, не пов’язане з позбавленням волі.
До категорії кримінальних проступків належатимуть такі поширені правопорушення:
• крадіжка (ч.1 ст.185 КК);
• шахрайство (ч.1 ст.190 КК);
• хуліганство (ст.296 КК);
• незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту (ч.1 ст.309 КК).
Статистика свідчить що вищевказані правопорушення нині становлять близько чверть від загальних складів злочину, встановлених Кримінальним кодексом України. А за неофіційною статистикою майже 50 %.
Даний Закон встановлює механізм швидкого розслідування кримінальних правопорушень невеликої тяжкості і зменшує навантаження на слідчі органи досудового розслідування, оскільки їх повноваження під час досудового розслідування проступків зможуть здійснювати співробітники інших підрозділів, таких як, органи Національної поліції, безпеки, органи, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.
Також планується звільняти від кримінальної відповідальності осіб, які вперше вчинили кримінальний проступок чи необережний нетяжкий злочин (за винятком корупційних). Правопорушник повинен щиро покаятися, активно сприяти розкриттю правопорушення і повністю відшкодувати завдані збитки або усунути завдану шкоду.
Інші зміни в Кримінальний кодекс України стосуються певних особливостей, пов’язаних з інститутом кримінального проступку, зокрема, закріплення вимог про те, що особи, засуджені за вчинення проступку, після відбуття покарання визнаються такими, що не мають судимості.
До КУпАП вносяться зміни, а саме до ст. 130, яку «перекваліфікували» з адміністративного правопорушення у кримінальний проступок, а також визначили відповідальність у вигляді покарання – штраф 17-34 тис. грн та заборона керувати до 3-х років. У разі повторного порушення – до 51 тис. грн із забороною керувати від 2-х до 3-х років.
Розслідування кримінальних проступків будуть проводити дізнавачі.
У даних осіб буде широкий перелік слідчих (розшукових) дій, які можуть вчинятися до періоду обов’язкового внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порівняно із процедурою досудового слідства. А саме:
• направляти на медичні огляди;
• відбирати пояснення;
• отримувати висновки спеціалістів;
• знімати показання технічних приладів та технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису;
• вилучати знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, які є безпосереднім предметом кримінального проступку або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.
За вчинення кримінальних проступків не передбачається обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Затримання особи, яку підозрюють у вчиненні кримінального проступку, без ухвали слідчого судді на строк, що не перевищує 72 години, допускається лише у випадках, якщо підозрюваний:
• відмовляється виконувати законну вимогу уповноваженої службової особи щодо припинення кримінального проступку;
• намагається залишити місце вчинення кримінального проступку;
• під час безпосереднього переслідування після вчинення кримінального проступку чинить опір.
Прискорені наступні процесуальні дії:
• Законодавець встановлює період тривалості дізнання, який не перевищує один місяць.
• Прокурор зобов’язаний не пізніше трьох днів після отримання повідомлення про підозру особі разом із матеріалами дізнання (а якщо затримали нетверезого підозрюваного — протягом 24 годин) або закрити кримінальне провадження, або повернути матеріали дізнавачу і подовжити строк дізнання, або звернутися до суду з обвинувальним актом, а при ознаках скоєння злочину направити провадження для проведення досудового слідства.
• Суд, отримавши обвинувальний акт щодо вчинення кримінального проступку, має протягом 5 днів або у разі затримання підозрюваного у визначенні строки затримання призначити судовий розгляд.
Звертаємо увагу, що буде існувати можливість судового розгляду кримінальних проступків без присутності учасників провадження, якщо обвинувачений не заперечує встановлених під час дізнання обставин і згоден з розглядом обвинувального акта за його відсутності.
За більш детальним роз’ясненням всіх нюансів Ви можете звернутись до Адвокатського об’єднання «Максимальний захист». Звернутись Ви можете у зручний для Вас спосіб:
- за адресою: місто Київ, вул. Володимира Сосюри 5, офіс 304;
- зателефонувавши 097-888-99-77;
- відправивши листа на електронну адресу: mzahyst@gmail.com.
- наші сторінки в фейсбук https://www.facebook.com/mzahyst
- та Instagram: mzahyst_stories